Derivado de la adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal que celebran la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y los Gobiernos estatales, éstas pueden llevar a cabo algunas funciones tales como las que se describen en la Ley de Coordinación Fiscal en su artículo 13 que señala que el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y crédito Público, y los Gobiernos de las entidades que se hubieran adherido al sistema de Coordinación Fiscal, podrán celebrar convenios de coordinación en materia de ingresos federales, que comprenderán las funciones tales como;

  • Registro Federal de Contribuyente
  • Recaudación
  • Fiscalización
  • Administración

Es por eso entonces que vemos casos en los convenios celebrados y publicados en el DOF como el del estado de Baja California en su anexo 8 por poner un ejemplo, donde se menciona en su cláusula primera y segunda lo siguiente:

Primera: La entidad colaborará con la Secretaría en la verificación del cumplimiento de las obligaciones fiscales y aduaneras derivadas de la introducción al territorio nacional de las mercancías, así como de los vehículos de procedencia extranjera, excepto aeronaves, ferrocarriles y embarcaciones, así como de su legal almacenaje, estancia o tenencia, transporte o manejo en el país cuando circulen en su territorio y, en su caso, la determinación de créditos fiscales, de acuerdo con lo dispuesto en las disposiciones jurídicas federales aplicables

Segunda: Para efectos de la cláusula primera de este Anexo, la entidad podrá: 

  1. Ordenar y practicar visitas domiciliarias y auditorías en el domicilio fiscal, sucursales, centros de almacenamiento, distribución o comercialización, tianguis o lotes en donde se realice la exhibición para la venta de las mercancías, mercados sobre ruedas, puestos fijos y semifijos en la vía pública; llevar a cabo revisiones de gabinete y emitir el oficio de observaciones y el de conclusión; realizar la verificación de vehículos en circulación y mercancías en transporte, aun cuando no se encuentren en movimiento, excepto aeronaves, ferrocarriles y embarcaciones; practicar revisiones electrónicas, emitir la resolución provisional a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados y expedir las constancias respectivas a los servidores públicos que realicen los actos de fiscalización; así como levantar actas circunstanciadas con todas las formalidades establecidas en la Ley Aduanera, en el Código Fiscal de la Federación y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Otras funciones que también resultan importantes son:

  • Decretar embargo precautorio de las mercancías
  • Iniciar procedimiento administrativo en materia aduanera
  • Determinar las contribuciones omitidas, su actualización, así como los accesorios; aplicar las cuotas compensatorias y medidas de transición
  • Las autoridades fiscales de la entidad tendrán bajo su cargo la guarda y custodia de las mercancías y los vehículos embargados en términos de esta cláusula, hasta que quede firme la resolución respectiva o, en su caso, hasta que se resuelva la legal devolución de la mercancía o vehículo de que se trate.